蕉城區2010年政府信息公開工作年度報告

　　根據《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現將《蕉城區2010年度政府信息公開工作年度報告》予以公布。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，需要說明的事項與附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。如對報告有任何疑問，請與蕉城區人民政府信息公開辦公室聯系（電話：0593—2822796, 電子信箱：jczfxxgk@126.com）。
　　一、概述
　?。ㄒ唬┴斦再Y金公開情況
我區積極穩妥地推進財政信息的公開，加大了財政性資金的公開力度，以政府預算、預算執行等內容為重點，公開經人大審議通過的政府預算、決算報告等信息。
　?。ǘ┮巹澕罢顿Y項目、行政審批過程公開情況
通過在網站建立專題專欄等形式發布項目建設相關信息，讓群眾及時了解我區重大項目的進展情況。加強各單位行政審批項目名稱、辦理條件、辦理流程及收費標準等相關信息的收集、梳理和發布。
　?。ㄈ┲卮蠊舱邲Q策過程、政策解讀及執行公開情況
及時公開涉及社會公眾利益的公共政策和重要事項。對涉及專業性強、公眾關注度高的規范性文件，重大決定等，及時通過方便公眾查閱的途徑進行政策解讀。
　?。ㄋ模┕卜疹愋畔⒐_情況
積極收集和梳理各類公共服務類信息，推動學校、醫院、計劃生育等公共企事業單位的信息公開。并通過政府網站等公開渠道向社會公布，服務群眾生產生活。
　?。ㄎ澹┱畔⒐_渠道建設情況
我區充分發揮政府網站的第一平臺作用。以“中國蕉城”門戶網站為核心，加強各單位政府信息公開專欄建設，豐富政府信息公開內容，強化公眾參與功能，積極發揮政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，積極探索與公共服務平臺相結合的其他公開形式，方便公眾查閱和獲取政府信息。
　?。┙⒔∪畔⒐_長效機制
　　我區依據《條例》積極探索政府信息公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求。區政府辦公室制定了信息主動公開操作流程、依申請公開處理流程、信息公開保障制度等工作制度。加強信息公開業務培訓，通過以會代訓等形式，進一步提高各單位開展政府信息公開的業務水平，促進了我區政府信息公開工作的深入開展。
　　二、主動公開政府信息的情況
　?。ㄒ唬┍緳C關主動公開政府信息的數量
我區2010年度主動公開政府信息的數量為2300條。其中蕉城區人民政府主動公開政府信息251條，區直有關單位主動公開政府信息1490條，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息559條。歷年累計主動公開政府信息13135條，其中蕉城區人民政府主動公開政府信息1701條，區直有關單位主動公開政府信息8055條，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息3379條。
　?。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別情況
2010年主動公開政府信息的主要類別有機構職能類信息339條；政策、規范性文件類信息480條；規劃計劃類信息84條；行政許可類信息40條；重大建設項目、為民辦實事類信息67條；民政扶貧救災社會社保就業類信息84條；國土資源城鄉建設環保能源類信息40條；科教文體衛生類信息17條；安全生產、應急管理類信息232條；提供服務類信息156條。
　?。ㄈ┬畔⒐_的形式
　　1、互聯網
各單位網站已累計開設專欄61個。群眾通過“中國蕉城”政府網站、各單位“政府信息公開”專欄目可查閱各級政府、政府各部門主動公開的政府信息。
　　2、公共查閱場所
2010年度，蕉城區檔案館共接受送交政府信息單位數40個，其中接受政府信息紙質版總數1450條，接受政府信息電子版總數862條。
　　三、依申請公開政府信息辦理情況
　?。ㄒ唬┦芾硪郎暾埞_的數量
　　截止2010年12月31日，蕉城區共受理依申請公開的數量為5條。其中當面申請4條，網上申請為1條。申請的內容主要涉及勞動就業和土地征用等方面。歷年累計受理依申請公開的數量為11條。
　?。ǘ┦芾磙k理情況
已答復件數5件，已答復中“同意公開”的件數1件，“同意部分公開”的件數1件，“非政府信息、政府信息　　不存在、非本機關政府信息”的件數3件。
　　四、政府信息公開的收費及減免情況
截止目前，蕉城區未向群眾收取政府信息公開費用。
　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年度我區因政府信息公開被申請行政復議1件。行政復議原因：飛鸞鎮新瓷居委會向蕉城區海洋與漁業局申請公開《游艇產業園區區域建設用海規劃》項目的立項、用海、環評等有關批準文件和該項目國家海洋局的預可批準文件等信息。蕉城區海洋與漁業局因申請人所申請信息不屬于該局信息公開范圍，按程序向申請人告知所申請信息不屬于該局公開的政府信息范圍，應向有關機關申請公開。飛鸞鎮新瓷居委會不滿意其答復向蕉城區政府提起行政復議。行政復議結果：駁回飛鸞鎮新瓷居委會的行政復議申請。
　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
　?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難
我區在政府信息公開工作開展過程中，雖然取得一定的成效，但還存在一些問題：一是部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，經費與人員不夠落實，工作積極性、主動性有待加強；二是基層單位從事信息公開工作的多為兼職人員，人員變動大，導致工作開展不夠深入；三是政府信息公開的途徑還不夠多，公開內容的實用性不強，主動公開的信息不夠豐富，與群眾需求結合度不夠緊密。
　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施
一是進一步完善信息公開工作制度，建立政府信息公開長效機制。加強各部門信息公開意識，不斷完善和健全信息公開制度，提升政府信息公開的制度化和規范化水平。二是進一步加強《條例》學習、宣傳、培訓工作，通過舉辦（參加）培訓班、以會代訓等提高各單位信息公開工作經辦人員的操作能力和業務水平。三是進一步優化政府網站、檔案館等信息公開載體，加強政府信息公開專欄建設，強化更新維護責任，充分發揮基層社區組織在政府信息發布上的優勢，不斷拓展和優化信息公開渠道，使政府信息公開更加有效、便捷。四是進一步深化政府信息公開內容，繼續推進與人民群眾生產、生活密切相關的政府信息公開。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，不斷擴大信息公開范圍。
　　七、蕉城區政府信息公開統計表

 （此件主動公開）

                            二〇一一年一月二十一日